中國改革開放已進(jìn)入深水區(qū)，各項(xiàng)改革積極推進(jìn)，開放優(yōu)勢鞏固提升。 “ 放管服 ” 改革不斷深化。城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)并進(jìn)，環(huán)境面貌有效改善。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。富民惠民力度加大，民生質(zhì)量繼續(xù)提高。與此同時(shí)，創(chuàng)新社會(huì)治理、維護(hù)公平正義、增進(jìn)民生福祉還要下更大力氣，必須采取更為有效措施，努力加以解決。
基于這樣的社會(huì)發(fā)展背景，在城市治理和公共安全的手段上進(jìn)行信息化創(chuàng)新，成為必然的選擇，數(shù)字門牌作為物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新生事物，將有效地縮短智慧城市的實(shí)現(xiàn)路徑，體現(xiàn)時(shí)代特色，有益于增強(qiáng)百姓的獲得感，是完全符合當(dāng)下社會(huì)發(fā)展要求的務(wù)實(shí)舉措。
我們應(yīng)該著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，提升城鄉(xiāng)一體化水平。隨著城市化進(jìn)程的日益加快，原先的門牌地址體系已經(jīng)不能滿足新的城市發(fā)展應(yīng)用水平，而通過二維碼的手段賦予門牌數(shù)字化屬性，最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化地址管理，有利于提高地址信息資源的利用率和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代創(chuàng)造新的增長點(diǎn)。
傳統(tǒng)門牌地址作為社會(huì)非數(shù)字化資源，難以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，數(shù)字門牌有利于改變這一痼疾，作為物理地址與智慧城市管理后臺(tái)之間的物聯(lián)網(wǎng)橋梁，數(shù)字門牌能有效實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)地址的數(shù)字化，對于城市資源共享、政務(wù)管理到戶、社會(huì)網(wǎng)格化治理等智慧城市關(guān)鍵路徑均有正向驅(qū)動(dòng)作用和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐作用。
建設(shè)以數(shù)字門牌作為信息化入口的新型政務(wù)管理服務(wù)平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)地址數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，可以為政府提供一條新的政務(wù)信息化服務(wù)落地的實(shí)現(xiàn)路徑。
“ 數(shù)字門牌 ” 的核心是標(biāo)準(zhǔn)地址數(shù)字化編制和后臺(tái)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，我市使用的標(biāo)準(zhǔn)地址 32 位編碼依據(jù)《江蘇省門牌標(biāo)準(zhǔn)地址編制規(guī)范》，以 “ 萬物皆有地址，萬物皆有身份 ” 為編制目標(biāo)，具備準(zhǔn)確性和唯一性。
“ 二維碼數(shù)字門牌 ” 可以通過 “ 掃一掃 ” ，讓使用者按照不同的權(quán)限來開展多類型應(yīng)用。例如：社區(qū)居民用手機(jī)掃門樓牌上的二維碼，可以進(jìn)入公安、民政、教育、衛(wèi)生、水電氣暖等涉及社區(qū)居民的政務(wù)業(yè)務(wù)在線辦理；公安民警用警務(wù)通手機(jī)掃標(biāo)注地址、實(shí)有房屋二維碼，可以進(jìn)入社區(qū)警務(wù)信息系統(tǒng)辦理各類警務(wù)信息；而民政、教育、衛(wèi)生以及水電氣暖等部門通過掃描實(shí)有房屋的二維碼 , 可以進(jìn)入各自業(yè)務(wù)辦理平臺(tái)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。隨著標(biāo)準(zhǔn)地址的推廣應(yīng)用，不同政府部門、企業(yè)單位、基層組織，可以更加廣泛、更加便利地開展相關(guān)應(yīng)用。
預(yù)計(jì)未來，以 “ 二維碼數(shù)字門牌 ” 為核心的城市數(shù)據(jù)大腦將使生活在這座城市的每個(gè)人都能感受到精細(xì)化城市治理帶來的美好生活。
1 、首次數(shù)據(jù)采集
（ 1 ）為滿足后期數(shù)字門牌的全區(qū)智慧政務(wù)各應(yīng)用場景的要求，采集門牌數(shù)據(jù)：即門牌上墻后，安裝人員需現(xiàn)場進(jìn)行數(shù)字門牌的首次數(shù)據(jù)采集，采集方式和內(nèi)容如下：
①  提供數(shù)據(jù)采集移動(dòng)平臺(tái)軟件（可移動(dòng)式），如 APP 、微信小程序或 PDA 程序，掃描二維碼，從而獲取二維碼官方 ID 并記錄；
②  采集當(dāng)前二維碼對應(yīng)的GPS地理位置數(shù)據(jù)；
③  甄別核對當(dāng)前二維碼對應(yīng)的街道、小區(qū)、樓幢、戶室等房屋地理信息，進(jìn)行必要的修正；
④  拍攝現(xiàn)場二維碼門牌上墻的清晰照片。
（ 2 ）以上現(xiàn)場采集的數(shù)據(jù)必須實(shí)時(shí)上傳至高新區(qū)統(tǒng)一的數(shù)字門牌管理平臺(tái)數(shù)據(jù)庫。
（ 3 ）以實(shí)際上傳至高新區(qū)數(shù)字門牌管理平臺(tái)數(shù)據(jù)庫中的 GPS地理位置數(shù)據(jù)為計(jì)算依據(jù)，所有實(shí)裝門牌的數(shù)據(jù)采集空缺比例不得超過 0.5% ，否則視為數(shù)字門牌安裝未完成。
2 、數(shù)據(jù)日常管理維護(hù)系統(tǒng)
（ 1 ）系統(tǒng)總體要求：
① 使用 B/S 服務(wù)器瀏覽器模式，無需部署安裝；
② 有完整的用戶登錄和權(quán)限控制；
③ 支持最少 100 人同時(shí)在線；
④ 網(wǎng)頁響應(yīng)時(shí)間小于 2 秒；
⑤ 后臺(tái)數(shù)據(jù)庫容量不小于 100 萬張門牌數(shù)據(jù)。
（ 2 ）系統(tǒng)功能要求
A 、地址管理

轄區(qū)內(nèi)所有數(shù)字門牌對應(yīng)地址進(jìn)行統(tǒng)一管理，提供地址的新增、修改、刪除、查詢功能。
（ 1 ）提供門牌地址信息的新增錄入功能；
（ 2 ）提供門牌地址信息的編輯功能，便于后期信息的日常維護(hù)；
（ 3 ）提供門牌地址信息的刪除功能，處理后期數(shù)字門牌對應(yīng)的地址消亡的情況；
（ 4 ）提供數(shù)字門牌對應(yīng)地址信息的查詢功能，根據(jù)權(quán)限不同，提供不同詳細(xì)程度的查詢。
B 、門牌管理
管理門牌的新增申請登記、維修預(yù)約，對出現(xiàn)問題的門牌進(jìn)行日常維護(hù)。
門牌申領(lǐng)由個(gè)人 / 單位發(fā)起申請，經(jīng)由派出所審核出具通知單，繳費(fèi)后開始門牌制作，并安排專業(yè)人員上門安裝。
對缺失、污損的門牌，應(yīng)及時(shí)通報(bào)派出所予以補(bǔ)缺、修復(fù)和更換。相應(yīng)流程與申領(lǐng)流程基本一致。
3 、數(shù)字門牌建設(shè)
（ 1 ）門牌數(shù)量：小門牌 2129 個(gè)，中門牌 77 個(gè)，大門牌 297 個(gè)，樓單元牌 4708 個(gè)，樓室號牌 72685 個(gè)；
（ 2 ）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：數(shù)字門牌的建設(shè)工作按照《江蘇省門牌標(biāo)準(zhǔn)地址編制規(guī)范（試行）》《江蘇省標(biāo)準(zhǔn)地址二維碼門牌制作規(guī)范（試行）》等標(biāo)準(zhǔn)開展；
（ 3 ）門牌底板材質(zhì)為防銹鋁板鍍反光膜（ 3003 或以上型號）。

 

 

 

 

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